二月初的气温却还是很低，凛冽的北风依旧在刮着，但沉浸在新年欢愉中的禹城，却忽略了这份寒冷，在雪地里，庆祝着来之不易的新年，也在期盼着今后的新年能如同今年一般。 .
刘峰与众部下，庆祝了一个日夜后，便又迅速的回归到了工作中，在正月间，刘峰便召集了府下众位将军司吏，在议事厅中商议政务。
随着时间的流逝，刘峰愈发的对当下的环境有所掌握，据他与邓俊良郭崇韬等人仔细的分析后，发现今年乃是范阳府大肆发展的阶段，河东军郭威还在与河西三镇对峙，契丹也因内乱，再无军力南下，而南唐素来没有征伐友邻的习惯，所以就目前而言，刘峰的范阳府进入了一个平稳的发展时期。
这便需要刘峰好好的规划一番，争取也做出一个类似建国初的“五年计划”，所以刘峰令治下的司吏对于自家的情况，进行了具体的摸底统计。
议事厅中，能坐在这里的都是范阳府的人物，不过这时都正襟危坐的，听着邓俊良向他们述说着，当前范阳府的具体状况。
“据统计，整个范阳府，共有二十六万三千六百户之多，即一百二十万乡民！”邓俊朗声道，
“嗯？怎会有如此之多乡民？”不待众人疑问时，刘峰便有所不解的问道，
邓俊良微笑的向刘峰也向众人释疑道：“回禀将军，经过整顿后，各处隐藏的人口，被大量的挖掘了出来，再加之各地乡民前来投奔，只禹城一地，人口便从去年的数万余，增加到现在的十五万人之多。”
刘峰与众人闻言，欣然点头。
“范阳治下，其工匠近万人，矿工约有三万人左右，服役军士约有十五万之巨，”邓俊良见状，接着又朗声道：“现范阳府所辖地，耕地共有近千万亩！”他停顿了一下，内众人一脸的惊奇，又接着道：“按照营田使所统计，范阳府耕地，在秋后便可达一千二百万亩！我范阳府一地不会再为粮食犯愁了！”
这一番言论，如何不叫厅内众人激动，诚如刘峰之前对治下乡民的保证，要让他们吃的饱，穿的暖，过上安宁的生活，这第一个目标便要达到了。
刘峰微笑着点点头，示意邓俊良继续，除却乡民总数上，和他自己的估计，有所差异，在耕地方面，他自己心里早已有底。不过听到邓俊良如此确切的说出数字后，刘峰在心里也松了一口气，他终于略有些资本在这个乱世立足了。
邓俊良拿着统计好的文册，一一的向厅内众人做着范阳府基本情况的汇报，让众人在心中对各处，都有了一个最清楚的认识，刘峰越是如此开放，到也让厅内众人越发的有信心，共同与范阳府在这个乱世生存下去。
内的众人，被这一份份真实的数据，震撼了心灵，他们从未有过盛世状况的记忆，但禹城在刘峰的治理下，却让他们盛世的场面，他们也怀着无比期待的心情，向往着以后更加安宁富足的生活。无言的激动，在厅内每个人的脸颊上浮现着。
整整一个上午，众人才彻底的听完了，邓俊良对范阳府的基本情况报告，到最后众人显然不再那么激动，安静的听着邓俊良的报告。
不过他们在心里，也是明了刘峰将要有些大动作，只是不知道在新的一年中，刘峰又有什么样的计划，每个人显得有些兴奋，却也带着紧张，不过厅内众人都是喜怒不溢于言表的人物，只是端坐在厅内，静静的等待着邓俊良报告后，刘峰的具体安排。
刘峰却也没让众人失望，当即下达了，关于范阳府汉元二十八年，生产发展的计划研定的命令，他让每个人对各自职守，计划处汉元二十八年的发展计划，这也是刘峰在做典狱长时，年后年前会上，经常要做的一件事，倒也轻车熟路。
不过这样的一份命令，却也让厅内众人面面相觑，他们虽对这样的命令，有些不甚明了，不过在刘峰做了简单的提示后，当下便明白了刘峰的用意。
关于范阳府发展的计划，刘峰从农业生产钢铁生产道路建设商业贸易书院建设作坊建设，根据统计上来的情况，做了具体的要求，而这个要求是，对于三郡十八县的要求。
凡是参会的郡守县令司吏都竖起耳朵，打起精神听着刘峰对于他们工作发展的要求。
刘峰目光熠熠的些选拔出的北地才俊，老少皆有，各族皆存，缓缓的说道：“圣人有云，‘道之纯厚，遇之有实，虽不言曰，吾亲民，而民亲矣'！”
微微顿了顿，有继续说道：“诸位皆是北地俊杰，或授举荐，或乃乡民所望，才登以高位，万望存心于民！”
众人拱手称是！
刘峰知道自己的力量，即便是加上他穿越的金手指，也无法一下子就能改变整个势力格局，抑或是改变当下的近况，他想要建造一个圣地，就像后世民国时代，“延安”在诸多学子心中一般，神圣无二，如此一来，才能吸引当世的才俊大家智者前来。
在刘峰的心里，他要把范阳府，打造成当世的文化中心经济中心，他在内心中，不主张即刻向外扩张，甚至在心中，他有着三至五年，稳定发展范阳府的心事。
但这一切，却有可能不会如他所愿，所以对于刘峰来说，只能尽力的给范阳府创造更好的发展机会，他等待着他的火器的出世，甚至幻想着有一日，范阳在他的手中，完成工业上的革命，让这个时代狠狠的向前跨一步。
众人领命而去，在刘峰给他们三日的时间中，和麾下吏员商议着制定出一份，实时的发展计划，且放下三郡十八县的官吏在制定着计划。
府卫常备军，虎卫野战军，对军中各都尉校尉都头，刘峰也下达了相同的命令，令其制定出军中训练计划，极其对军中的战阵战术的演变。
这一令对于这些大老粗们，可是要了老命，只是不敢反抗刘峰的命令，只能投入制定计划中去。