十月初，八百名新移民（五百名明人、三百名法兰西人）被分配到了位于两湖运河（米林湖——鸭子湖之间的原圣贡萨洛运河）北岸近鸭子湖处、佩洛塔斯河西岸的一处水源丰富处（后世巴西佩洛塔斯附近），开始在那里建设一个被命名为河口堡的新定居点。
这两年来，随着国内造船工业的腾飞，镇海港的工业发展也开始提速。截止1640年十月，该地常住人口已经正式突破四千人。整座城市内到处充斥着海军官兵、造船厂的产业工人及其家属，毫不夸张地说，这是一座因海而生的城市。
不过工业发展了，该地的农业却一直都是依赖北方的平安县外运，这占用了宝贵的内河运输吨位。再加上镇海港还要承担北煤南运、西矿北进之类的转运船只的补给任务，物资缺口一直很大。因此，这次执委会干脆决定在其附近新建一个定居点，将为来往船只补给物资的重任接手过去。这个新定居点地理位置绝佳，南来北往的船只几乎都要经过这里，特别是在南方丘伊河南延伸段至东方港的运河开通后，这里就将成为东岸共和国国内运河网络最重要的一个节点。
河口堡建成后，当地将以农牧业为主要经营活动之一，以充分利用附近丰富水系及湖泊资源，大力发展水稻、大豆和玉米种植业，同时放养牛羊。执委会乐观地估计，只需两年时间，镇海港附近区域可能就不再需要从北方远道转运补给品。
河口堡沿河还将修建一个码头，同时建立一个小型修船所，为来往的船只提供维修及保养。这还不止，按照计划，明年由工商部牵头、第一机械厂与镇海造船厂还将各抽调部分技术人员在此建立一个内河小火轮厂，专门为国内内河航运建造小火轮，以及替现有的几十艘内河平底运输船进行蒸汽化改装。待这家船厂有些技术底子后，将来这里还将陆续研发挖沙船、挖泥船、吊装船等特种船舶，成为一家民用特种船舶厂。
十月中下旬，又一批新移民（四百名明人、三百名法兰西人以及一百名查鲁亚人）被分配到了鸭子湖西侧、南圣洛伦佐河与卡马匡河之间的广大平原地带，开始砍伐树木、清理杂草、修建水利设施。在这个被命名为西湖堡（意为鸭子湖以西）的地区，执委会预计将前后迁移约三千名移民过来，在这里开垦出两到三万亩农田，主要种植水稻、小麦、大豆、玉米等农作物，将这里逐步打造成华夏东岸共和国的粮仓。毕竟，略有些干旱的定远乡一带其实不是很适合当做农业种植区的，只有气候温暖、水资源丰富的鸭子湖流域才是天生的粮食产地。
等到这里的各种作物产量稳定后，农业部、联合工业信贷银行还将在此投资建设机器榨油厂（以大豆为原料）、机器面粉厂、酿酒厂（以玉米为原料）等一系列粮食深加工企业，以充分挖掘这个农业产区的潜力。与此同时，附近丰富的木材资源的开发也已经提上了议事日程。据悉，执委会最近已经在制定计划将位于东方县河南乡的木材加工厂整体搬迁到西湖堡这边过来，以就近利用附近丰富的木材资源为国内日益增长的家具、办公桌椅、工农业用品木材需求提供大量丰富的产品。虽然河南乡政府不是很乐意，不过考虑到温带草原地带的森林资源极为宝贵，不宜大量采伐以免破坏当地环境，因此在经过慎重考虑之后还是决定整体搬迁目前国内唯一的一家专业木材加工厂。
“这三个今年新设的定居点首批共分配了两千三百名新移民，预计在今后两年内还将陆续向以上三处加派移民数千人，以尽快将其发展起来。”刘技术员一边喝着牛肉汤，一边口沫横飞地叙述着从报纸上看来的消息，不过说着说着他又转而一脸神秘地低声对周大河说道：“我听人说，本来这些今年的新移民们到来后，政府内部一些心忧国事的志士们便鼓噪着将其中大部分人都分配到河中堡及新华夏殖民地去，以加速两地的发展进程，为直航大明创造条件。不过后来不知道为什么，这事却又被否决了。”
说到这里，刘技术员一脸遗憾之色。
“呵呵。”周大河敷衍地笑了笑。刘技术员也不知道从哪里听来的小道消息，这种层次的决策内幕岂是他一个小小的乡镇农技站技术员所能知晓的？多半也是从哪个酒桌上听来的胡言乱语罢了。
不过幸好国家没有掌握在这些人手里。老成持重的执委会诸公们也并没有跟着这些人思路走，他们还是知道深固根本的重要性的。什么叫根本？东岸及鸭子湖地区才是国家的根本和基础。只有把基础打牢固、本土建设完善后，在有余力的情况下才会适当地将手头的人力、物力资源投入到海外殖民地去，而不是本末倒置地优先发展海外领土。
两人又吃了一会，然后便结账离去了。刘技术员比较热情，直接将两人的账一起付了。两碗牛肉粉丝汤4分钱，一盘酱牛肉和两碟小菜加起来1角2分，总共1角6分钱。而那个之前坐在他们对面的那个阿尔巴尼亚人，却不知道在什么时候已经悄然离去了。